Tính đến hết ngày 30/11/2018, số nợ BHXH, BHYT, BHTN của các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên đị bàn tỉnh Quảng Ninh từ 3 tháng trở lên là 111,13 tỷ đồng. Trong đó, nợ từ 3 tháng đến dưới 6 tháng là: 17,22 tỷ đồng/523 đơn vị; nợ từ 6 tháng đến dưới 12 tháng là: 14,49 tỷ đồng/210 đơn vị; nợ từ 12 tháng trở lên là: 79,42 tỷ đồng/250 đơn vị.
Năm 2018, để thực hiện kế hoạch hoàn thành chỉ tiêu giảm nợ Bảo hiểm xã hội Việt nam giao là 2,07% tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN, Bảo hiểm xã hôi tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện công tác tuyên truyền pháp luật BHXH đến các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nợ BHXH, BHYT, BHTN trong đó nhấn mạnh về thời hạn thực hiện của Bộ Luật Hình sự về thời gian trốn đóng BHXH,BHYT, BHTN. Công khai thông tin các doanh nghiệp chây ì, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN lên các phương tiện thông tin đại chúng. Tuy nhiên, tình trạng nợ BHXH, BHYT, BHTN tại một số doanh nghiệp, điển hình vẫn chưa được khắc phục.
Trước thực trạng các doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người lao động tham gia BHXH ngày 07/08/2018, Bảo hiểm tỉnh đã chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan Sở Lao động thương binh xã hội - Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh - Cục Thuế tỉnh - Công an tỉnh Quảng Ninh thống nhất chương trình thanh tra, thanh tra đột xuất việc chấp hành pháp luật BHXH, BHYT, BHTN tại 30 đơn vị, doanh nghiệp. Đến thời điểm hết ngày 30/11/2018, Bảo hiểm xã hội Việt Nam thanh tra được 06 đơn vị; Sở Lao động thương binh xã hội thanh tra được 07 đơn vị; Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh thanh tra được 14 đơn vị, vẫn còn 03 đơn vị chưa được thanh tra theo kế hoạch đề ra.
Sau khi các các cơ quan triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra, các doanh nghiệp nợ đọng BHXH đã thực hiện số tiền nộp là 2,34 tỷ đồng. Các cơ quan tiến hành thanh tra đã xử phạt vi phạm hành chính 12 doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng BHXH với tổng số tiền phạt là 821 triệu đồng với các mức phạt từ 50 đén 150 triệu đồng cho hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT; có 02 doanh nghiệp là Công ty CP May Quảng Ninh, Công ty CP sửa chữa tàu biển Nosco-Vinalines đã nộp hết số tiền xử phạt là 150 triệu đồng/doanh nghiệp, Công ty TNHH Trung Kiên nộp phạt số tiền xử phạt 10 triệu đồng/50 triệu đồng. Đến nay vẫn còn một số doanh nghiệp chưa nghiêm túc thực hiện Kết luận thanh tra và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính, cụ thể như: Công ty Cổ phần SXVL XD Kim Sơn; Công ty CP đầu tư Xây dựng Thành Thắng; Công ty Cổ phần KS & VLXD Hưng Long; Công ty CP Xây lắp và sản xuất vật liệu xây dựng Hà Khẩu; Công ty TNHH một thành viên VTN-Quality; Chi; nhánh Công ty CP tư vấn & kiểm định công trình VNC; Công ty cổ phần thương mại Vinh Nghĩa; Công Ty TNHH 1TV Công Nghiệp Tầu Thủy Cái Lân; Trường mầm non tư thục Huy Hoàng; Công ty TNHH Trường Phúc.
Các doanh nghiệp còn lại thực hiện nộp đủ hoặc một phần số tiên xử phạt VPHC nhưng chưa thực hiện khắc phục sau thanh tra (nộp đủ số tiền nợ BHXH, BHYT, BHTN). Đặc biệt là các doanh nghiệp có số nợ lớn và thời gian nợ kéo dài, ảnh hưởng nghiêm trọng đên quyền lợi của người lao động gồm các doanh nghiệp: Công ty CP May Quảng ninh; Công ty cổ phần sửa chữa tàu biển Nosco – Vinalines; Công ty cổ phần công nghiệp tàu thủy sông chanh; Công ty TNHH Trung Kiên.
Trước thực trạng một số doanh nghiệp nợ đọng, chây ỳ không tuân thủ thực hiện pháp luật về BHXH, các cơ quan Liên ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Ninh - Sở Lao động thương binh và xã hội tỉnh - Liên đoàn lao động tỉnh - Công an tỉnh Quảng Ninh đã thống nhất trong tháng 12 chuyển hồ sơ của 07 doanh nghiệp trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN sang cơ quan Cảnh sát điều tra theo kênh trao đổi thông tin, những đơn vị: Công ty CP Sản xuất vật liệu xây dựng Kim Sơn (T. Đông Triều); Công ty CP Đầu tư xây dựng Thành Thắng; Công ty CP Xây lắp và Sản xuất vật liệu xây dựng Hà Khẩu; Công ty CP May Quảng Ninh; Công ty TNHH Trung Kiên (TP Hạ Long); Công ty CP Sửa chữa tàu biển Nosco - Vinalines; Công ty CP Công nghiệp tàu thủy Sông Chanh (TX Quảng Yên).
Theo đề xuất của BHXH tỉnh, từ những dấu hiệu của hành vi trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN đối với một số doanh nghiệp đã thanh tra, không thực hiện đúng kết luận thanh tra; số nợ BHXH trên 6 tháng; số tiền nợ, số người lao động không được đóng BHXH, BHYT, BHTN, đủ các dấu hiệu cấu thành tội phạm khởi tố hình sự theo quy định tại điều 216 Bộ Luật Hình sự năm 2015.
Với các hành vi cụ thể như: các doanh nghiệp này đã khấu trừ tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN từ tiền lương của người lao động nhưng không nộp về cơ quan BHXH; thực hiện các biện pháp khắc phục sau quyết định xử phạt vi phạm hành chính là rất thấp; cố tình chây ỳ, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động, làm ảnh hưởng trực tiếp đến chế độ, quyền lợi của người lao động phải được khởi tố theo đúng quy định pháp luật.
Thành Chung
