Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Tăng cường thanh tra chuyên ngành, giảm nợ BHXH để giải quyết chế độ kịp thời

(Pháp lý) - Theo số liệu thống kê của BHXH Việt Nam, trong tháng 5/2019 số người tham gia BHXH bắt buộc là 14,6 triệu người; BHXH tự nguyện là 347 nghìn người; BH thất nghiệp là 12,87 triệu người; BHYT là 84 triệu người, đạt tỷ lệ bao phủ 89% dân số. Toàn ngành thu được 33.545 tỷ đồng. Lũy kế hết tháng 5/2019, toàn ngành thu được 136.038 tỷ đồng, đạt 37,8% kế hoạch cả năm; trong đó: thu BHXH 91.796 tỷ đồng, thu BH thất nghiệp 6.892 tỷ đồng, thu BHYT 37.350 tỷ đồng. Lũy kế 05 tháng đầu năm 2019, ước toàn ngành đã giải quyết 47.969 hồ sơ hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng; giải quyết 346.972 người hưởng trợ cấp 1 lần; 4.132.086 lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức, phục hồi sức khỏe và khám chữa bệnh BHYT cho 72,561 triệu lượt người.

Thanh tra chuyên ngành BHXH góp phần giảm nợ đọng

Hiện nay, cơ cấu tổ chức hoạt động TTCN của ngành BHXH được thực hiện theo mô hình hai cấp: Ở Trung ương là Vụ Thanh tra - Kiểm tra (gồm 05 phòng nghiệp vụ); ở địa phương là Phòng Thanh tra - Kiểm tra trực thuộc BHXH tỉnh, thành phố. Tính đến hết năm 2018, toàn ngành BHXH đã có 1.142 cán bộ được đào tạo; trong đó có 180 công chức được cấp chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên và 962 viên chức được cấp chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ TTCN về đóng BHXH, BH thất nghiệp, BHYT; 137 công chức, viên chức được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Trưởng đoàn TTCN. Đội ngũ cán bộ ngành BHXH chính thức được Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam giao thực hiện nhiệm vụ TTCN là 646 người (gồm 136 công chức, 510 viên chức).

Kế hoạch năm 2019, ngành BHXH tiếp tục phối hợp với Trường Cán bộ thanh tra thuộc Thanh tra Chính phủ, tổ chức đào tạo 12 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên (mỗi lớp từ 50-70 học viên) cho đối tượng là công chức, lãnh đạo các Phòng nghiệp vụ có liên quan của BHXH tỉnh, thành phố; Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách BHXH cấp huyện.

Như vậy, ngoài lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra (TTKT) thì lực lượng cán bộ thu, thu nợ, cán bộ cấp huyện được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ TTKT luôn sẵn sàng bổ sung vào các Đoàn thanh tra đáp ứng đủ cho việc tổ chức thực hiện TTCN về đóng BHXH, BH thất nghiệp, BHYT.

Thực hiện Quyết định số 1458/QĐ-BHXH ngày 02/11/2018 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ban hành kế hoạch kiểm tra, TTCN và TTKT liên ngành năm 2019; toàn ngành BHXH đã triển khai thực hiện kiểm tra, TTCN và thanh tra liên ngành theo kế hoạch. Tính đến ngày 15/5/2019, tổng số đơn vị sử dụng lao động được TTKT của toàn ngành là 6.427 đơn vị, trong đó: số đơn vị được TTCN là 2.589 đơn vị; số đơn vị được kiểm tra là 2.938 đơn vị; số đơn vị được TTKT liên ngành là 900 đơn vị.

Kết quả thực hiện TTCN đóng BHXH, BH thất nghiệp, BHYT:

Về đối tượng đóng: Số lao động chưa đóng, đóng thiếu thời gian phải tham gia là 7.291 lao động; số tiền truy đóng do chưa đóng, đóng thiếu thời gian là 29.134 triệu đồng; số lao động đóng không đúng đối tượng, đóng thừa thời gian là 898 lao động; số tiền thoái thu, hoàn trả do đóng không đúng đối tượng là 1.185 triệu đồng.

Về mức đóng: Số lao động đóng không đúng mức quy định là 7.577 lao động; số tiền truy đóng do đóng thiếu mức quy định là 7.299 triệu đồng;

Về phương thức đóng: Số tiền các đơn vị được TTKT nợ khi có Quyết định là 934.117 triệu đồng; số tiền nợ đơn vị đã nộp là 583.212 triệu đồng.

Kết quả xử lý vi phạm hành chính (VPHC) đã áp dụng: số Quyết định xử phạt VPHC đã ban hành là 161 quyết định; số tiền xử phạt VPHC phải thu là 5.738 triệu đồng; số tiền xử phạt VPHC đã thu là 2.682 triệu đồng.

Nhiều giải pháp đột phá thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm

Để thực hiện tốt công việc thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao, trong thời gian tới, BHXH Việt Nam tập trung thực hiện một số công việc trọng tâm sau:

- Tập trung triển khai hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ nêu tại Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7, khóa XII về cải cách chính sách BHXH.

- Tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn, xử lý những tồn tại, vướng mắc trong triển khai, thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN; nghiên cứu, xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 01/2016/NĐ-CP về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam.

- Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành ở Trung ương; các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, đặc biệt là mở rộng, phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

- Tiếp tục triển khai việc thẩm định, quyết toán tài chính năm 2018 của BHXH các tỉnh, thành phố; tiếp tục hoàn thiện dữ liệu hộ gia đình, cấp thẻ BHYT theo mã số BHXH; chuẩn bị tổng kết công tác trả sổ BHXH cho người lao động theo quy định của Luật BHXH.

- Tiếp tục tăng cường quản lý chi trả các chế độ BHXH ngắn hạn, chi trả trợ cấp BHTN thông qua rà soát với các phần mềm nghiệp vụ; đổi mới phương thức phục vụ, chi trả qua tổ chức dịch vụ công ích của nhà nước; đẩy mạnh việc chi trả không dùng tiền mặt theo chỉ đạo của Chính phủ.

- Chỉ đạo BHXH các tỉnh, thành phố căn cứ Quyết định giao dự toán thu, chi năm 2018 của BHXH Việt Nam, kịp thời tham mưu với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp thực hiện có hiệu quả; đẩy mạnh công tác thanh tra chuyên ngành, thanh tra đột xuất tại các đơn vị, doanh nghiệp nợ đọng BHXH, BHYT; tăng cường kiểm soát chi phí KCB BHYT đối với các cơ sở KCB có cảnh báo từ Hệ thống thông tin giám định BHYT.

- Tiếp tục hoàn thiện cơ sở hạ tầng, dữ liệu tập trung; đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các phần mềm quản lý nghiệp vụ của Ngành; mở rộng cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo Quyết định số 846/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; đẩy mạnh việc giao dịch điện tử; quản lý, sử dụng văn bản điện tử trong hệ thống cơ quan BHXH và trên trục liên thông của Chính phủ.

- Tiếp tục hoàn thiện và chuẩn bị các điều kiện để triển khai Đề án “Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của BHXH Việt Nam theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

PV